01 12 月 “维和领导中的女性：经验和教训”
介绍
为纪念 2020 年联合国 (UN) 维和人员国际日，主题为：“维和中的妇女：和平的关键”，非洲和平支持培训师协会 (APSTA) 召开了一次虚拟和实体圆桌会议，主题为： “维和领导中的女性：经验和教训”。 圆桌会议将汇集战略层面的女性维和人员以及维和和和平支持行动中的妇女专家，以配合 5 月 29 日联合国维和人员国际日来探讨圆桌会议的主题。
背景/理由
自 1948 年 5 月 29 日成立第一个联合国维和特派团以来，维和工作取得了进展，纳入了越来越多的女性维和人员，这反映了所服务的人口。 据估计，约有 100 万女性和男性在 72 次联合国维和行动中服役，对数百万暴力冲突受害者的生活产生了不同的影响。 二十年前，也就是 2000 年 10 月 31 日，联合国安理会通过了关于妇女、和平与安全的第 1325 号决议，主张扩大妇女在其行动中的作用和贡献。 2018 年 3 月 28 日，维和行动 (A4P) 倡议启动，大大加强了对实施妇女和平与安全议程的呼吁。
然而，在 1993 年，女性仅占部署的军警人员的 1%。 2019 年，在部署在 13 个联合国行动中的约 95,000 名维和人员中，妇女仅占军事特遣队的 4.7% 和建制警察部队的 10.8%，其中 7 个（约 54%）在非洲。 目前，估计显示所有军警人员中只有 6% 是女性。 虽然文职方面看起来更加光明，维和行动中女性团长和特派团副团长的比例为 35%，但目前在职的只有 3 名特派团团长和 5 名特派团副团长。 然而，作为应对 COVID-19 大流行以及在 COVID-COVID 后“新常态”任务环境的极度敌意中执行任务任务的一个组成部分，女性维和人员站在前线。
此外，根据联合国秘书长安东尼奥·古铁雷斯 (Antonio Gutierres) 的说法，部署中的性别差异否定了部署女性人员可以提高效率的公开事实。 维和中的女性被认为可以改善关系和绩效，更好地接触人口，增强信任和信心，以及促进减少冲突和对抗等重要因素。 因此，联合国和平行动部的主要举措包括要求会员国提名至少 20% 的女性担任个别警官职位，以及 30% 的女性担任政府提供的司法和惩戒人员。 此外，联合国军方还引入了至少 50% 女性组成的参与团队。 尽管如此，按照 A4P 宣言的规定，妇女充分参与和平进程并使维和行动更能促进性别平等仍然面临严峻挑战。 正是在这种背景下，圆桌会议将探讨以下主题：“维和领导中的女性：经验和教训”，以发现尽管有有利的政策框架，包括联合国安理会决议和众多宣言，但在维和中部署妇女的限制因素。
目标
因此，圆桌会议的主要目标是通过经验和教训询问妇女在维和行动中的参与，特别是在战略领导层面，以期在数量和质量上加强女性维和行动。 具体目标是：
- 查明、记录和分享关于妇女在特派团领导层参与维和活动的经验教训；
- 询问维和中的性别差异化角色以及它如何影响妇女部署或参与特派团；
- 评估阻碍实施有利于女性参与维持和平的现有政策框架的挑战。
方法
圆桌会议将以虚拟方式进行，但由喀麦隆雅温得巴斯托斯高尔夫球场的非洲和平支持培训师协会 (APSTA) 秘书处会议室进行协调。 特邀演讲者将在指定的时间段内分别针对主题发表演讲，之后将接受参与者的评论、观察和贡献，并通过 Zoom 加入。
- 日期： 2020 年 6 月 4 日星期四
- 时间 : 10AM
- 地点：非洲和平支持培训师协会（APSTA）秘书处，巴斯托斯高尔夫，雅温得，喀麦隆。
预期结果
圆桌会议预计将产生一份公报，为各国政府和更大的维和社区提供可操作的建议。 圆桌会议和公报将通过各种媒体广泛传播。
结论
圆桌会议旨在纪念 2020 年联合国维和人员国际日，该日致力于通过询问阻碍女性部署到特派团的功能失调的差距，加强妇女在维和行动中的参与。 圆桌对话采用的方法是确定、询问和分享重要的教训和经验，以提高女性参与维和任务的能力，并使其适用于 COVID 和 COVID 后的“新常态”任务环境。