Informe de la mesa redonda (virtual) sobre «La mujer en el liderazgo de las operaciones de mantenimiento de la paz: experiencias y lecciones»

En conmemoración del Día Internacional del Personal de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas (ONU) del año 2020 con el tema: «Mujeres en el mantenimiento de la paz: una clave para la paz», la Asociación Africana de Instructores de Apoyo a la Paz (APSTA) en colaboración con el Ministerio de Relaciones Exteriores (MINREX) de la República de Camerún convocó una mesa redonda (seminario web) sobre el tema: «Mujeres en el liderazgo del mantenimiento de la paz: experiencias y lecciones». La Mesa Redonda convocó a mujeres de nivel estratégico para el mantenimiento de la paz de Instituciones de Capacitación Africanas, así como a expertos en mujeres en operaciones de mantenimiento y apoyo a la paz de todo el mundo, para interrogar el tema de la Mesa Redonda a la luz del tema del 29 de mayo de 2020, Día Internacional de Celebración del personal de mantenimiento de la paz de la ONU.

Un total de 17 participantes participaron en el seminario web de la mesa redonda. Siete (7) participantes se unieron a través de Zoom de 6 países diferentes, mientras que 10 participantes de Camerún estuvieron presentes físicamente en la Secretaría, incluido un Invitado de Honor especial, el Representante del Ministro de Relaciones Exteriores (MINREX), República de Camerún, Señora Cecile. MBALLA EYENGA así como otros dignatarios. El evento se llevó a cabo en la Sala de Conferencias de la Secretaría de APSTA en estricto cumplimiento de las medidas sanitarias de distanciamiento social estipuladas por el Gobierno de Camerún. Los participantes abordaron el objetivo principal de la Mesa Redonda, interrogando cuestiones y desafíos persistentes en la participación de las mujeres en el mantenimiento de la paz, especialmente en los niveles de liderazgo estratégico, mediante el intercambio de experiencias y lecciones. La Mesa Redonda fue moderada por el Prof. Jean Emmanuel Ponddi y se le otorgó una amplia cobertura mediática en la prensa local, incluida la estación de televisión nacional: Cameroon Radio Television (CRTV) y el Cameroon Tribune en línea. El CRTV transmitió lo más destacado del evento durante el noticiero de las 8PM. Se adjunta la lista de participantes.

Resultados clave

Los participantes debatieron ampliamente cuestiones críticas, desafíos, experiencias y lecciones que emanan de la participación de las mujeres en operaciones de mantenimiento de la paz y de apoyo a la paz en todos los niveles, y específicamente los desafíos de participación a niveles estratégicos o de liderazgo. Destacaron los siguientes hallazgos clave que se resumen a continuación:

  • La mejora o el logro de la paridad en la participación de las mujeres sigue estancada por las barreras de las normas familiares, culturales y ocupacionales; jerarquía militar; discriminación; menor acceso a la formación y el desarrollo de capacidades a nivel estratégico; niveles más bajos de sensibilización; así como una impresión arraigada sobre la participación de las mujeres en las misiones como un «favor» más que como un derecho, reiterado por las disposiciones de la RCSNU 1325.
  • El número de mujeres uniformadas en puestos estratégicos y de liderazgo en el ámbito de la paz y la seguridad sigue siendo insignificante debido al menor acceso a la formación operativa y de nivel estratégico, especialmente en las facultades de Estado Mayor, Guerra y Defensa; su exclusión de las responsabilidades / oportunidades de liderazgo, incluida la planificación de la misión, así como la ausencia de tutoría estructurada / institucionalizada para las posibles mujeres líderes.
  • La participación de las mujeres así como su impacto especialmente en las Fuerzas Armadas sigue siendo marginal debido a la muy baja integración en las unidades de combate y en los procesos de toma de decisiones; y relegación general de las mujeres a las unidades y funciones de apoyo.
  • La conciencia de género, la capacitación y la incorporación de la perspectiva de género, especialmente entre los altos mandos militares de todo el continente, sigue siendo una brecha abrumadora, con implicaciones y consecuencias debilitantes para la participación de las mujeres, así como para la implementación de la Agenda de Paz y Seguridad de las Mujeres.
  • Las mujeres no son lo suficientemente atrevidas al postularse para puestos de liderazgo de conformidad con anuncios de vacantes / anuncios de la ONU, la UA u otras fuentes, principalmente debido a la falta de capacitación profesionalizada o desarrollo de capacidades para roles de misión específicos.

Recomendaciones clave

Teniendo en cuenta estos problemas y desafíos críticos, así como las experiencias y lecciones compartidas, los participantes ofrecieron las siguientes recomendaciones para los centros / instituciones de capacitación, APSTA, gobiernos y la UA, entre otros:

  • Los Centros / Instituciones de Capacitación y APSTA deberían organizar más programas / cursos de capacitación en liderazgo y desarrollo de capacidades para mujeres y cultivar el interés de las mujeres en la capacitación sobre la base de la transversalización de género.
  • Los Centros / Instituciones de Capacitación y APSTA deben abogar enérgicamente por la inclusión de mujeres uniformadas en los programas de capacitación de las Escuelas de Estado Mayor, Guerra y Defensa de los respectivos gobiernos.
  • Los Centros / Instituciones de Capacitación y APSTA deben asegurar la inclusión de mujeres capacitadas, así como promover la entrega de capacitaciones regulares de liderazgo y el desarrollo de capacidades para las mujeres Unión, entre otros.
  • Los Centros / Instituciones de Capacitación y APSTA deben promover la reserva de un tercio de los lugares para mujeres (especialmente en las fuerzas armadas) en todas las capacitaciones para líderes de misiones de alto nivel en todo el continente, para llenar las brechas identificadas en el desarrollo de capacidades a nivel estratégico en la participación de las mujeres en la paz y la seguridad. .
  • APSTA debe establecer una plataforma o foro para la reunión de los líderes de misión de alto nivel (civiles, policías y militares) para compartir experiencias y lecciones institucionalizadas, así como tutoría para los posibles líderes de la misión.
  • APSTA debe establecer una lista de mujeres líderes potenciales calificadas de misiones, para servicios de asesoría a la ONU y la UA antes del despliegue.
  • La APSTA debería establecer una base de datos de vacantes para puestos de misión superior específicamente para mujeres a fin de asesorar a las futuras mujeres en el mantenimiento de la paz.
  • APSTA debe promover el establecimiento de redes de grupos de mujeres por los respectivos ministerios gubernamentales para abordar los desafíos de recursos humanos sobre la participación de las mujeres en la paz y la seguridad, especialmente el despliegue de misiones.
  • Los Centros / Instituciones de Capacitación y APSTA deben establecer un mecanismo para monitorear e informar sobre el progreso o la falta del mismo, sobre la implementación de los Planes de Acción Nacional (PAN) para la mejora de la participación de las mujeres en las misiones de paz y específicamente la Agenda de Paz y Seguridad de las Mujeres de conformidad con la RCSNU 1325.

Conclusión

Las recomendaciones críticas formuladas durante la Mesa Redonda subrayan aún más el imperativo de la coordinación, armonización y estandarización de la capacitación, así como la promoción de políticas para el desarrollo de capacidades en varios aspectos de la Arquitectura Africana de Paz y Seguridad (APSA), incluida la Fuerza Africana de Reserva. Por lo tanto, la Secretaría de APSTA está colaborando con las Instituciones Miembro (MI), las REC / MR a través de las MI y la Comisión de la Unión Africana (AUC) en la implementación de estas recomendaciones.