01 Déc Rapport de la table ronde (virtuelle) sur « Les femmes dans le leadership du maintien de la paix : expériences et enseignements »

Posted at 18:58h in Dialogues politiques by

En commémoration de l’année 2020 Journée internationale des Casques bleus des Nations Unies (ONU) avec le thème : « Les femmes dans le maintien de la paix : une clé pour la paix », l’Association Africaine des Formateurs pour le Soutien à la Paix (APSTA) en collaboration avec le Ministère des Relations Extérieures (MINREX) de la République du Cameroun a organisé une table ronde (webinaire) sur le thème : « Les femmes dans le leadership du maintien de la paix : expériences et leçons ». La table ronde a convoqué des femmes soldats de la paix de niveau stratégique des institutions de formation africaines ainsi que des experts sur les femmes dans les opérations de maintien de la paix et de soutien à la paix du monde entier, pour interroger le thème de la table ronde à la lumière du thème du 29 mai 2020, Journée internationale de Célébration des Casques bleus de l’ONU.

Au total, 17 participants ont pris part au webinaire de la table ronde. Sept (7) participants se sont joints via Zoom en provenance de 6 pays différents, tandis que 10 participants du Cameroun étaient physiquement présents au Secrétariat, dont une Invitée d’Honneur Spéciale, la Représentante du Ministre des Relations Extérieures (MINREX), République du Cameroun, Madame Cécile. MBALLA EYENGA ainsi que d’autres dignitaires. L’événement s’est déroulé dans la salle de conférence du Secrétariat de l’APSTA dans le strict respect des mesures sanitaires de distanciation sociale stipulées par le gouvernement du Cameroun. Les participants ont abordé l’objectif principal de la table ronde, interrogeant les problèmes et les défis persistants dans la participation des femmes au maintien de la paix, en particulier aux niveaux de leadership stratégique, à travers le partage d’expériences et de leçons. La table ronde a été animée par le professeur Jean Emmanuel Ponddi et a bénéficié d’une large couverture médiatique dans la presse locale, notamment par la chaîne de télévision nationale : Cameroon Radio Television (CRTV) ainsi que le Cameroon Tribune en ligne. La CRTV a diffusé les faits saillants de l’événement pendant le journal de 20 heures. La liste des participants est jointe.

Principales conclusions

Les participants ont longuement discuté des problèmes critiques, des défis, des expériences et des leçons émanant de la participation des femmes aux opérations de maintien et de soutien de la paix à tous les niveaux, et en particulier les défis de la participation aux niveaux stratégique ou de leadership. Ils ont souligné les principales conclusions suivantes, résumées ci-dessous :

  • L’amélioration ou l’atteinte de la parité dans la participation des femmes est toujours bloquée par les barrières des normes familiales, culturelles et professionnelles ; hiérarchie militaire; discrimination; un accès réduit à la formation de niveau stratégique et au renforcement des capacités ; niveaux de sensibilisation inférieurs; ainsi que l’impression enracinée sur la participation des femmes dans les missions comme une « faveur » plutôt qu’un droit, réitérée par les dispositions de la résolution 1325 du CSNU.
  • Le nombre de femmes en uniforme occupant des postes stratégiques et de leadership dans le domaine de la paix et de la sécurité reste insignifiant en raison d’un accès limité à la formation de niveau opérationnel et stratégique, en particulier dans les écoles d’état-major, de guerre et de défense ; leur exclusion des responsabilités/opportunités de leadership, y compris la planification de la mission, ainsi que l’absence de mentorat structuré/institutionnalisé pour les femmes leaders potentielles.
  • La participation des femmes ainsi que leur impact notamment dans les Forces armées restent marginales en raison de leur très faible intégration dans les unités de combat et dans les processus décisionnels ; et la relégation générale des femmes aux unités et fonctions de soutien.
  • La sensibilisation au genre, la formation et l’intégration, en particulier parmi les hauts dirigeants militaires à travers le continent, restent une lacune intimidante, avec des implications et des conséquences débilitantes pour la participation des femmes ainsi que la mise en œuvre de l’Agenda des femmes, de la paix et de la sécurité.
  • Les femmes n’osent pas suffisamment postuler à des postes de direction suite aux avis de vacance/annonces de postes de l’ONU, de l’UA ou d’autres sources, principalement en raison du manque de formation professionnelle ou de renforcement des capacités pour des rôles de mission spécifiques.

Principales recommandations

Compte tenu de ces problèmes et défis critiques ainsi que des expériences et des leçons partagées, les participants ont en outre formulé les recommandations suivantes pour les centres/institutions de formation, l’APSTA, les gouvernements et l’UA, entre autres :

  • Les centres/institutions de formation et l’APSTA devraient organiser davantage de programmes/cours de formation au leadership et de renforcement des capacités pour les femmes et cultiver l’intérêt des femmes pour la formation sur la base de l’intégration du genre.
  • Les centres/institutions de formation et l’APSTA devraient plaider énergiquement pour l’inclusion de femmes en uniforme dans les programmes de formation des écoles d’état-major, de guerre et de défense par les gouvernements respectifs.
  • Les centres/institutions de formation et l’APSTA devraient assurer la liste des femmes formées et préconiser la prestation de formations régulières en leadership et le renforcement des capacités des femmes « listées » par les centres/institutions de formation, les communautés économiques régionales/mécanismes régionaux (CER/MR) et les syndicale, entre autres.
  • Les centres/institutions de formation et l’APSTA devraient préconiser la réservation d’un tiers des places pour les femmes (en particulier dans les forces armées) dans toutes les formations de haut niveau en leadership de mission à travers le continent, afin de combler les lacunes identifiées en matière de renforcement des capacités au niveau stratégique en matière de participation des femmes à la paix et à la sécurité. .
  • L’APSTA devrait établir une plate-forme ou un forum pour la réunion des principaux chefs de mission (civils, policiers et militaires) pour le partage institutionnalisé d’expériences et de leçons ainsi que le mentorat pour les chefs de mission potentiels.
  • L’APSTA devrait établir une liste de femmes chefs de mission qualifiées potentielles, pour des services consultatifs à l’ONU et à l’UA avant le déploiement.
  • L’APSTA devrait établir une base de données des postes vacants pour les postes de haut niveau dans les missions, spécifiquement pour les femmes, afin de servir de conseil aux femmes candidates au maintien de la paix.
  • L’APSTA devrait promouvoir la création de réseaux de groupes de femmes par les ministères gouvernementaux respectifs pour relever les défis en matière de ressources humaines sur la participation des femmes à la paix et à la sécurité, en particulier le déploiement de missions.
  • Les centres/institutions de formation et l’APSTA devraient établir un mécanisme pour surveiller et rendre compte des progrès ou de l’absence de progrès, sur la mise en œuvre des plans d’action nationaux (PAN) pour l’amélioration de la participation des femmes dans les missions de paix et en particulier l’Agenda des femmes pour la paix et la sécurité conformément à la RCSNU 1325.

Conclusion

Les recommandations critiques formulées au cours de la table ronde soulignent davantage l’impératif de coordination, d’harmonisation et de normalisation de la formation ainsi que le plaidoyer politique pour le renforcement des capacités sur divers aspects de l’architecture africaine de paix et de sécurité (APSA), y compris la Force africaine en attente. Par conséquent, le Secrétariat de l’APSTA s’engage avec les institutions membres (IM), les CER/MR via les IM et la Commission de l’Union africaine (CUA) dans la mise en œuvre de ces recommandations.